OPINION
Le 3 avril 1979, se tiendront les premières élections municipales démocratiques après presque toute période de franquisme, de paternalisme et de dictature. Ces élections font suite aux élections générales de 1977 et à une intense dynamique politique Des moments de désir, d'espoir et de changement. L'objectif était clair : parvenir à une transition démocratique irréversible.
Comme par curiosité, je pense qu'il y a des paragraphes d'aquells moments d'un d'aquells alcades plus célèbres, Enrique Tierno Galván : « Il est nécessaire que les municipalités des villages et des villes de l'état espagnol aient des hommes (en tout moment de langue inclusiu no anàvem gens bé) honnêtes, de mains propres et sacs transparents, dans les municipalités de tous ceux qui travaillent pour éviter les spéculations sur la terre, la faute des centres d'études dignes, des transports, des centres de santé et des hommes qui s'attaquent à la corruption. Vosaltres mateix podeu dir si açò s'ha complit o no.
Les conseils municipaux, administrations locales les plus proches des citoyens, se sont engagés à consolider la démocratie. Ils ont entièrement renouvelé certaines administrations municipales organisées et, face aux populations affectées par le régime franquiste, la figure du maire ou des maires est devenue un symbole de représentation démocratique au suffrage universel. De plus, chaque année, le nombre de candidats aux élections municipales double ou triple rapidement, notamment grâce à la génération du baby-boom. Dans l'administration locale, le nombre d'agents publics a considérablement augmenté entre la fin des années 80 et le début des années 90. Il en résulte un pourcentage élevé d'agents publics ayant plus de 40 ans d'ancienneté et dépassant ou sur le point d'atteindre 60 ans.
Aujourd'hui, toute cette génération antérieure à la génération
Suite à l'approbation en juillet dernier du régime de retraite partielle pour les fonctionnaires, les conseils municipaux recommandent d'assouplir les règles de fonctionnement des effectifs, de favoriser le renouvellement des générations et d'ouvrir le marché du travail de l'administration locale aux jeunes de nos communes, tout en facilitant la transmission des avantages liés à l'ancienneté dans la fonction publique aux nouveaux employés. Par ailleurs, le budget municipal alloué aux licenciements n'a subi aucune augmentation, comme indiqué au chapitre 1, puisque le conseil municipal ne prend en charge que la part proportionnelle à la réduction du temps de travail, l'autre partie complétant la pension de retraite de la Sécurité sociale. De plus, le rajeunissement des effectifs a permis de réaliser des économies en évitant de financer trois années de carrière horizontale, mais il est clair que les nouveaux employés n'ont pas acquis le droit à ces rémunérations.
Mais toutes les commissions des fonctionnaires ne sont pas entièrement satisfaites car aujourd'hui seule la main-d'œuvre peut accéder à ce type de retraite, pour laquelle il est actuellement nécessaire que cette possibilité reste également accessible aux fonctionnaires, qui suivent une règle pour tout employé du secteur public, en rappelant que l'article 67.4 du Statut fondamental de l'emploi public reconnaîtra le droit à la retraite partielle des fonctionnaires et agents publics en établissant que « la retraite partielle sera accordée, à la demande de l'intéressé, tant que le fonctionnaire remplit les conditions et exigences établies dans le régime de sécurité sociale qui reste applicable ».
Il est certain qu'en principe, diverses juridictions supérieures de justice reconnaîtront cette possibilité, mais le critère d'interprétation évoluera ultérieurement. En l'absence d'une évolution réglementaire appropriée et spécifique aux fonctionnaires, l'accès à une retraite partielle ne sera plus possible. La Cour suprême sera définitivement constituée le 11 mars 2013. Par ailleurs, le décret-loi royal 20/2012 relatif aux mesures visant à garantir la stabilité de la presse et à promouvoir la compétitivité abrogera l'article 67.4 du régime de retraite des fonctionnaires (EBEP), supprimant ainsi définitivement ce mode de retraite.
Ara doit également faire pression en ce sens, mitjançant le des compromis signé par le gouvernement de l'État avec l'accord Marc par la Millora de l'Ocupació Pública et le Servei a la Ciutadania signé à la fin du pass et qui se termine en 2028, dans lequel, à partir du CCOO, nous réaliserons diverses demandes historiques qui moderniseront et amélioreront ostensiblement la qualité et l'efficacité des services publics, dans ce cas de l'administration locale.
